第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
組
織
の
立
ち
上
げ
と
災
害
対
応
関
す
る
措
置
第
章
組織の立ち
と災害対応
関す
措置
第
節
職員の配備と動員
第
目的
災害 種類 規模 被害状況等 職員 配備及び動員 体制 速や 決定 災
害応急対策 迅速 的確 進
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
． 職員の配備体制 分
災害 規模 種類 発生時刻 及び今後被害発生 予想 時間等 考慮 職員
配備体制 基準 基 応急対策 迅速 的確 進 必要 実施体制 決定
． 職員の動員・配備
配備体制 地震情報や気象情報等 基 い 必要 体制 配備体制 決定 基
応急対策 必要 職員 速や 動員 職員 指示 自主的
所定 場所 参集 組織体制 確立 職員 参集状況 各部課 報告
組織全体 参集状況 常 把握 う
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
組
織
の
立
ち
上
げ
と
災
害
対
応
関
す
る
措
置
第
節
災害対策本部の設置等
第
目的
域 災害 発生 及び 防災関 機関 防災対策 中枢機関
災害対策本部等 組織 速や 設置 被害 最 限
民間団体や 民等 協力関 災害 大防 や被災者 救援救護等 防災業務
遂行 あ
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
． 災害対策本部等の設置
長 防災担当副 長 災害発生等 災害対策本部 災害警戒本部
本部 いう 各々 設置基準 い設置 本部 原則 庁舎 防
災会議室 設置 能 場合 消防本部庁舎 設置 茨城
県災害対策本部 連携体制 確保
． 本部組織の運営
本部 災害対策基本法 始 法 認 あ ゆ 権限 行使 災害 態様 応
情報 一元的処理 各部実施 警戒 応急活動 総合力 発揮 う担保
災害対策本部 部門及び班 構成 災害警戒本部 班 構成 運営
各構成単 定 務 掌 い各々 警戒活動 応急活動 あ
． 関連組織の設置・運営
本部長 時本部員会議 招集 情報 析 対応方針 協議 決定 行う
運営 迅速 適 行う 本部 務 置 本部長 必要 認 時
現地災害対策本部 現地連絡所 設置
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
茨城県 茨城県災害対策本部等 組織間 情報共有 連携 協力
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
組
織
の
立
ち
上
げ
と
災
害
対
応
関
す
る
措
置
第
節
情報の収集・伝
第
目的
気象情報や地震情報等 的確 収集 把握 速や 処理 共有 う 関 部
署 機関 確 伝遉 被害 最 限 食い 的確 応急対策 実施
う 害者や外国人 要配慮者 情報伝遉体制 確保
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．地震情報の収集・伝
本部指 班 消防本部 茨城県震度情報 ッ ワ 及び気象庁水戸
地方気象 ビ 等 震度や震源等 情報 把握 気象庁
地震情報 確認 本部長等 報告 速や 応急対策 あ
う伝遉
．気象警報・注意報の伝
域 風水害 関わ 気象警報 発表 多大 被害 想定 場合 速や
長 防災担当副 長及び各部長等 伝遉 状況 応 広報手
段 使 民 伝遉 通信手段 用い 学校 社会福祉施設等 伝遉 行う
土砂災害警戒情報 発表 場合 県知 長 び 土砂災害警戒 域 民
等 迅速 確 伝遉
．水防警報・洪水予報の伝
貝川 桜川 水防警報 発表 多大 被害 想定 場合 速や 長
伝遉 長 水防活動 い 指示 水防関 者 伝遉
貝川 桜川 水予報 発表 場合 関 部署 通 浸水想定 域 民
避難行動要支援者関連施設 迅速 確 伝遉
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
組
織
の
立
ち
上
げ
と
災
害
対
応
関
す
る
措
置
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
気象庁 気象情報等 提供
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
組
織
の
立
ち
上
げ
と
災
害
対
応
関
す
る
措
置
第
節
被害情報等の収集・伝
第
目的
災害 発生時又 前 警戒段 速や 応急対策 着手 災害 状
況 被害 全体像や個 状況 関 情報 的確 把握 共有 体制 確立
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．被害情報の収集
各部 及び防災関 機関 所管施設や地域 被害状況 関 情報 滑
的確 収集 本部 報告 重要情報 関 職員 現地確認 実施
危険 解消 段 各所管施設 被害調査 行う 被害家屋認定調査 実施
体制 期 確立 災 帳 作成及び 災証明書 発行体制等 確立
．被害情報の集約・分析
各部及び防災関 機関 各段 所管情報 本部 伝遉 災害 全
体像 把握 被害 進捗状況 析及び今後 予測 行う
．県・関係機関への被害情報の報告
被害状況 関 情報 集約 析 結果 茨城県被害情報等報告要領 等 基
県 必要 関 機関 迅速 報告
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
国土交通省 緊 急 災 害 対 策 派 遣 隊(TEC-FORCE) 派遣
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
組
織
の
立
ち
上
げ
と
災
害
対
応
関
す
る
措
置
第
節
通信の確保
第
目的
通常 電 回線等 途絶 い 場合 被害状況 確認や応急対策 指示伝遉等
通信手段 確保 管理 運用 図
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．通信手段の確保
常時 災害時 通信連絡 使用 指定電 連絡責任者 連絡 務 者 定
発災直後 指定電 含 使用 能 通信手段 確認 情報収集や関 機関
連絡等 供 専用通信手段 使用 能 場合 非常 緊急通 用電 や
機関 通信設備等 替通信機能 確保 図
．通信機器の管理・運用
専用通信手段 機能 支 生 い 場合 緊急 点検 修理 行い復
確保 適 運用 図
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
国土交通省関東地方整備 通信機器 貸
東日本電信電 ㈱ 被害状況や復 見込 情報提供 替 通信手段 確保
携 電 業者 被害状況や復 見込 情報提供
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
組
織
の
立
ち
上
げ
と
災
害
対
応
関
す
る
措
置
第
節
広報活動
第
目的
災害情報 応急対策情報 本 被災情報 確 適 速や 広報 民 混
乱 防 適 断 行動 本 状況等 広 発信 地域外
多様 支援
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．市民への情報提供
地震 発生直後 後 各段 河川 増水期 氾濫期 応急期 段 必
要 情報 収集 集約 防災行 無線 防災 ュニ Ｆ Ａ Ｖ
広報車 巡回 広報紙 避難所 掲示板 頭伝遉 会 自主防災組織
等 通 伝遉や 等 民 提供
．外部への情報発信
通信手段 等 い場合等 緊急 要 場合 県知 通 Ｈ
水戸 ㈱茨城 災害 関 通知 要請 伝遉 予警報等 要請
共 者会見等 情報発信 行い 地域外 支援 求
．市民向 緊急声明の発表
大規模 災害 発生 職員 参集率 十 救援対策体制 確保 い場合等
本部長 必要 認 時 民 指定 業所 向 応急対策 協力要請等
関 緊急声明 発表
第
主
連携先と
関係機関等と役割
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
組
織
の
立
ち
上
げ
と
災
害
対
応
関
す
る
措
置
第
節
防災関係機関との連携
第
目的
県 国 関 部署 ン 業者や交通関 業者等 防災関 機関 災害
情報 共有 連携 対応 被災者 救 救出活動 公共施
設や ン施設 交通施設等 期復 滑 進 う
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．防災関係機関等との調整
災害対策本部 各防災関 機関 情報共有 連絡調整 図 救出 救 活
動 遈路啓開等 機関間 活動 調整 行う必要 あ 場合 個 連絡調整会議 仮
開催 役割 担や協力 期復 向 活動 実施
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
中央警察署 警察署 救出 救 活動 連携 調整
自衛隊 救出 救 活動 連携 調整
茨城県建設業協会 土浦支部 会 救出 救 活動及び遈路応急対策 連携 調整
館河川 務所 常総国遈 務所 河川 遈路応急対策 連携 調整
東日本高速遈路㈱ 関東支社 高速遈路応急対策 連携 調整
東日本電信電 ㈱ 茨城支店 公衆電気通信設備 応急復 調整
携 電 業者 携 電 通信設備 応急復 調整
東京瓦 ㈱ 筑波学園 ㈱ 施設 応急復 調整
東京電力㈱ 電力施設 応急復 調整
首都圏 都 鉄遈㈱ 鉄遈施設 応急復 調整
バ 業者 バ 業再開等 調整
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
組
織
の
立
ち
上
げ
と
災
害
対
応
関
す
る
措
置
第
節
応援要請・受入体制の確保
第
目的
単独 応急対策等 困難 場合 県や 防災関 機関等 迅速 的確
応援要請 行い 入体制 確保 議会や隣接 団体等 相互協力体制
迅速 確立 被災者救援 都 機能 期回復及び 次災害防 等 万全 期
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．受援要請
本 災害対応 能 能 予想 場合 長 関 法 基
い 職員 派遣等 県知 等 要請 災害時 協力 い 協定 い
行 機関 民間団体 業所等 応援 要請
．応援の受入
人的支援及び物的支援 入 応援機関等 滑 活動 う 案 役 配置や
地図等 情報 災害情報等 的確 提供 各部 応援要請 基 応援隊
等 配置
．市議会・隣接市・団体等との相互協力
大規模 災害発生時 本部 議会 相互協力体制 確立 必要 協力措置
講 必要 応 隣接 等 相互協力体制 迅速 確立
民間団体 自治会及び 業所 協力要請 行う
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
組
織
の
立
ち
上
げ
と
災
害
対
応
関
す
る
措
置
第
節
自衛隊派遣要請・受入体制の確保
第
目的
自衛隊 派遣 必要 あ 断 場合 速や 県知 自衛隊 災害派
遣要請 行い 派遣部隊 滑 行動 う 入 体制 確立
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．派遣要請
長 自衛隊 災害派遣 必要 認 場合 県知 対 必要 明
派遣要請 申 出 要請 い場合 及び災害 状況 直
接第 施設団長 陸 自衛隊 河駐屯地司 通知 自衛隊 災害派遣活動 要
経費 う 予 定 部 担
．自衛隊の判断 災害派遣
自衛隊 特 緊急 要 要請 待 暇 い 認 時 自 断基準
基 部隊等 派遣
．自衛隊受入 体制の確立
自衛隊災害派遣部隊到着前 い 資機 等 準備 連絡職員 指 部隊 展開
や宿営 点 準備等 行い 部隊到着後 目的地 誘 任務 担 協議等 行う
．災害派遣部隊の撤収要請
長 自衛隊 災害派遣 目的 遉成 時 自衛隊 対 部隊撤収要請依頼
書 速や 県知 対 撤収要請 行う
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
組
織
の
立
ち
上
げ
と
災
害
対
応
関
す
る
措
置
第
節
災害救助法の適用
第
目的
一定規模 災害 被災者 救 救援 担 一定基準 国 担
定 災害救 法 適用基準 当 場合 速や 適用 県知 求
災害救 法 基 業務 着手 う
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．適用申請
災害規模 災害救 法 適用基準 当 場合 当 見込 あ 場
合 直 状況 長 把握 県 地方総合 務所 通 県知 報告
．法の運用 業務実施
災害救 法 基 業務 県知 実施 長 県知 補 県知
業務 実施 待 余裕 い場合や 知 権限 属 務 一部 長 行う
場合 長 実施 状況 県知 報告 場合 災害対
策本部 業務 掌 基 い 業務 担
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
組
織
の
立
ち
上
げ
と
災
害
対
応
関
す
る
措
置
第
節
財政措置
第
目的
災害応急対策 迅速 滑 行う 必要 源 確保 適 措置
行う
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．財政措置
災害救 法 基 応急対策や 災害対策 実施 必要 経費 推定
資金計 立 県等 十 協議 滑 適 措置 講 必要
応 調整基金 当 運用
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
関東 務 水戸 務 務所 源 確保
茨城県 源 確保
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
組
織
の
立
ち
上
げ
と
災
害
対
応
関
す
る
措
置
第
節
職員の健康管理及び安全管理
第
目的
配備体制及び動員基準 基 職員 配置 県 相互応援協定締結都
応援職員 適 配置 健康管理 全確保 災害 状
況 応 応急対策 実施 体制 確保
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．職員の適 配置
動員 状況 応援職員 確保状況等 見極 災害 状況 応 効果的 人員配置
．健康管理・安全確保
災害対策活動 あ 職員 休養 確保 勤務体制 健康管理 留意
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
救
う
た
め
第
章
いのちを救うため
第
節
避難誘導
第
目的
災害 被害 あ 者 対 避難準備情報 避難勧告 避難指示
発 等 行い 民や滞在者 避難 適 誘 人的被害
未然 食い
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．避難準備情報・勧告・指示の発令・伝
長 避難勧告等 発 権者 各発 基準 基 風水害や土砂災害
地震 火災 危険 象 人的被害 防 避難準備情報や避難勧
告 避難指示等 民 対 発 避難情報 広報通信手段 利用や報遈機関
協力要請及び 会 自主防災組織 消防団等 連携 民 確 確実 伝遉
．警戒 域の設定
長 警戒 域 実施権者 人 生命 身体 危険防 特
必要 場合 警戒 域 選定 災害応急対策 者 外 者 対 当 域 立
入 制限 禁 又 去 命
．避難の誘導
消防本部 消防団 警察 会 自主防災組織等 協力 組織的 民 避難
誘 避難行動要支援者 い 支援等関 者 常時 所在 把握
防災 ッ や ニュ 計 沿 避難支援 行う
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
中央警察署 警察署 避難指示 伝遉
茨城県 避難準備情報 避難勧告 指示 情報
集約
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
救
う
た
め
第
節
施設利用者の安全対策
第
目的
災害 発生 発生 あ 場合 療施設 福祉施設 学校施設等 利
用者 園児 児童 生 等 対 適 避難誘 行い 全 確保 全力 尽
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．避難誘導・避難者の安全対策
自力 避難 困難 園児 児童 生 各施設利用者等 対 緊急避難場所 広域
避難場所等 全 場所 適 避難誘 行う 避難後 全確保
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
中央警察署 警察署 避難誘 応援
福祉施設 施設利用者 避難誘
療施設 施設利用者 避難誘
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
救
う
た
め
第
節
救助・救急活動
第
目的
災害 生命身体 危険 状態 あ 者 生死 明 状態 あ 者 救出保護 救急
活動 消防 警察 消防団等 連携 行い 人的被害 最 限
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．救助・救急活動
被害情報 迅速 的確 収集 人命 全確保 最優先 救 救出 救急活
動方針 決定 行い 迅速 活動 実施 警察 地域 民 協力 避難行動
要支援者等 否確認 行方 明者 捜索 行う 災害現場 必要 応 応急救護所
設置 応急手当 後方 療機関 搬 行う
．関係機関との連携
救 救出 救急活動 困難 場合 人的支援 救 資機 調遉支援等 県
自衛隊 防災機関等 要請 連携 活動 進 救急搬 等
必要 場合 県 要請 特 初期段 い 消防団や自主防災組
織等 救 救出活動 協力
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
自衛隊 救 救急活動
中央警察署 警察署 救 救急活動
消防団 自主防災組織 消防並び 各部 救 活動 協力
地域 民 災害救 協力
広域消防相互応援協定等締結都 組合等 救 救急活動
緊急消防援 隊 救 救急活動
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
救
う
た
め
第
節
療救護活動
第
目的
災害時 救護所 設置や 重篤傷病者 病院 搬 応急 療対策活動 迅速
実施 病院機能 状況把握や 薬品確保等 療情報 収集
外部 支援 後方支援体制 確保 療救護 ビ 提供 広域的 療
ッ ワ 確立 図
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．応急 療体制の確立
災害 点病院 連携 人的被害状況や 療機関 被災状況 把握
療救護所 設置 療救護班 編成 派遣 薬品 調遉 確保 行う 必要 応
災害派遣 療 派遣要請 行う
．後方支援体制の確保
師会 歯科 師会 薬業会 県 療関 団体 救急指定病
院 広域的 療応援関 機関等 連携 後方 療機関 確保 傷病者 搬 体制
確保 応急治療 人工透析 供給 周産期 療 薬品 確保等 活動
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
療 応急 療 救護 指揮
師会 歯科 師会 応急 療 救護 歯科 療 救護
茨城県 保健所 災害 療確保 連絡調整
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
救
う
た
め
第
節
消火・水防活動
第
目的
災害 伴う火災 状況 期 把握 初期消火 含 迅速 消火活動 行う
延焼や 次被害 防 水防警報 発 直 河川等 巡視や浸
水箇所 水防活動 行う 迅速 活動 民 生命 産 保護 被害
軽減 図
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．初期対応
火災発生状況 被害状況 迅速 把握 消防 初動体制 整え 消防職員
消防団 招集 消火活動 当 自主防災組織等 初期消火活動 消防
機関 協力
．消防応援
消防力 対応 困難 場合 茨城県広域消防相互応援協定 基 応援要
請 必要 応 緊急消防援 隊 都遈府県や消防機関所有 派
遣等 要請 入体制 整え連携 効率的 消火活動 行う
．水防活動
貝川 桜川 水防警報 発表 場合 震度 地震 観測 場合
長 指示 基 消防団 連携 巡視 河川堤防や 池 水門等 異常 報告
行い 各施設管理者 関 機関 連携 浸水箇所 排水活動等 水防活動 行う 堤
防等 決壊 時 直 県及び氾濫 予想 方向 隣接 通報
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
消防団 火災 警戒防御
自主防災組織等 初期消火活動
広域消防相互応援協定締結都 組合等 消火活動支援
緊急消防援 隊 消火活動支援
茨城県 防災 派遣
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
救
う
た
め
第
節
障害物の除去
第
目的
救 救出 療救護 消火活動 物資輸 等 阻害 遈路 河川等
土砂 車両等 害物 除去 行い 応急活動 迅速 期
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
． 路関係障害物の除去
各遈路管理者 遈路管理者間 警察 連携 管理 域 路 害物 状況 把
握 民間企業等 協力 得 害物 除去 予 指定 緊急輸 遈
路 最優先
．河川等の障害物の除去
土浦土木 務所 館河川 務所 河川や渓流 流 害物 状況 把握
土石流等 次災害 危険性 あ 場合 国 連携 害物 除去や排水等 行う
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
自衛隊 害物 除去
中央警察署 警察署 遈路交通規制 実施
遈路管理者 応急復 工 遈路啓開作業 指示
河川管理者 応急復 工
茨城県建設業協会 土浦支部 会 応急復 等 遈路啓開作業
茨城県自動車整備振興会 遈路啓開作業
東日本電信電 ㈱
東京電力㈱
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
救
う
た
め
第
節
路交通の確保
第
目的
災害 遈路 被害状況 迅速 把握 啓開及び応急復 作業や必要 交通規制等
行う 緊急輸 遈路 確保等 人員及び救援物資等 輸 滑 行え
う 次災害 防 被害 最 限
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．被害状況等の把握
各遈路管理者 災害警戒段 警察 連携 遈路 巡視 点検 行い 遈路 被
害状況 人的被害 状況 通行 能 遈路 情報等 速や 収集 対応 必要性 把
握
．交通の安全確保
把握 被害状況等 情報 基 遈路 保全 交通 危険防 全確保 交通混
雑 防 遈路法 遈路交通法 災害対策基本法 通行禁 制限等 交
通規制 行う 情報 民や通行者 伝遉
． 路の啓開・応急復旧
緊急輸 遈路 確保 被害状況 応 関 機関 連携 協定締結団体 協力
得 優先 遈路 啓開作業 応急措置 応急復 作業 行う
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
遈路管理者 遈路被害情報 収集 提供
応急措置 応急復 工 遈路啓開作 業 指示
中央警察署 警察署 遈路交通規制 実施 県警本部 連絡調整
茨城県建設業協会 土浦支部 会 応急復 等 遈路啓開作業
茨城県 被害状況 把握確認
人命救 消火等 活動
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
救
う
た
め
第
節
鉄
交通の確保
第
目的
災害 鉄遈輸 支 や 故発生 場合 期 初動体制 確立 必要 対
策 講 被害 大や混乱 防 全 確保 図 期 輸
機能 確保 図
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．輸送の安全確保
鉄遈 業者 災害 支 や 故 発生 若 発生 予測 場合 列
車 緊急停 乗客 避難誘 等 必要 措置 実施 全 確保
．状況把握と対応体制の確立
鉄遈 業者 災害支 や 故 状況確認 行い 直 県 消防本部及び関東運輸
連絡 必要 場合 災害対策本部 故対策本部等 設置 人命 救
全 最優先 応急対応 復 等 対応 あ
．早期の輸送確保
鉄遈施設等 支 生 場合 的確 被害調査 応急復 期 輸
確保 図 通 鉄遈 間 い 路線 振替輸 バ 行
輸 等 替交通手段 適 確保
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
首都圏 都 鉄遈㈱ 乗客 避難誘 及び救護活動
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
救
う
た
め
第
節
緊急輸送手段の確保
第
目的
災害時 輸 車両や 等 緊急輸 手段 確保 救援物資等 輸 点
整備 緊急輸 遈路 啓開作業 交通規制等 行い 被災者 避難や救 救援
人員 物資 輸 等 滑性 確保
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．緊急輸送手段の確保
人や物資 輸 有車両 確保 ほ 県や関 機関 輸 車両や
等 調遉 あ 要請 応急対策活動 使用 車両 緊急通行車両
県知 公 委員会 標章 証明書 交付
．輸送拠点の確保
広域的救援物資集配 点 開設 救援物資 入 保管 配 業務 行う
臨時 開設 運営 行う
．交通規制
災害発生後 被災地 中心 一定 域 緊急通行車両 外 通行 禁
制限 交通規制 実施
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
茨城県 防災 派遣
茨城県 ッ 協会常総支部 物資輸 協力
バ 業者 大型バ 等 輸 協力
災害協定締結団体 ソ ン等 燃料 提供
遈路管理者 緊急輸 遈路等 情報収集提供 応急
措置 応急復
中央警察署 警察署 緊急輸 路指定路線 決定 緊急通行 車両 決定 遈路交通規制 方針決定
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
救
う
た
め
第
節
二次災害の防
対策
第
目的
建築物等 危険度調査 構造物 全確認 危険物施設 対策等 建築物や構造
物 後倒壊や爆発等 次災害 防
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．土砂災害等応急対策
現地状況 降雨状況等 把握 急傾斜地 河川等 災害発生 予想 場合 警
戒体制 確立 周辺 民 周知 避難誘 立入制限等 実施
．被災宅地，建築物の対策
被災 擁壁や 面等 含 宅地 家等 建築物 い 応急危険度 定 立入
制限等 余震や降雨 次被害 防
．公共土木施設の対策
遈路や橋梁 河川 公共土木施設 被害状況 把握 危険箇所 発見 必要
応 立入制限等 措置 講
．危険物対策
爆発や漏 危険 あ 危険物施設 点検 応急措置 行い 被害 発生 恐 あ
場合 防災関 機関や周辺 民 周知 避難誘 立入制限等 実施
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
茨城県 応急対策 実施
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
救
う
た
め
第
節
ラ
フラ
ン施設の応急復旧
第
目的
水遈 電力 電 遈路 ン施設 被災状況 急 調査
迅速 替措置や応急対策 講 民生活 都 機能 維持 期
回復
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
． 水 施設の応急復旧
配水施設 浄水施設等 被害状況調査 実施 損壊箇所 あ 場合 速や 作業体
制 確立 療施設 避難所 避難場所 福祉施設 高齢者施設等 優先給水 衛生
保持 配慮 応急復 作業 実施 断減水 状況 応急復 見通 等
い 民 広報 実施
． 水 施設の応急復旧
施設 被害状況 迅速 調査 状況 応 部 汲 や仮設 設置等 替
措置 講 速や 作業体制 確立 応急復 作業 行い 見通 等
い 民 広報 実施
．電力施設の応急復旧
東京電力㈱ 防災業務計 基 電力施設 防護 被災地 電力需要 優先度
考慮 電力供給 復 作業 替措置 実施
．電話施設の応急復旧
東日本電信電 ㈱ 携 電 業者 防災業務計 基 電気通信施設 被害
最 限 食い 期復 や 替 ビ 等 提供 図
．都市ガス施設の応急復旧
東京瓦 ㈱ 筑波学園 ㈱ 防災業務計 基 都 施設 被害 最 限
食い 期復 や 替 ビ 等 提供 図
． 路の応急復旧
各遈路管理者 遈路 橋梁等 被災状況 交通状況 速や 把握 緊急輸 遈路
最優先 応急復 対策 実施 交通 確保
．その他土木施設の応急復旧
災害 河川 砂防 治山施設 農業施設等 破壊 倒壊等 被害 場合
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
救
う
た
め
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
日本水遈協会 応急復 工 実施
管工 業協 組合 応急復 工 実施
東京電力㈱ 応急復 工 実施
東日本電信電 ㈱ 応急復 工 実施
携 電 業者 応急復 工 実施
東京瓦 ㈱ 筑波学園 ㈱ 応急復 工 実施
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
救
う
た
め
第
節
行方不明者捜索，遺体処理，火葬，埋葬
第
目的
被災現場 い 行方 明者 捜索 行う 多数 死者 発生 場合 遺体
収容 置 検視 検案 一時保 遺族 引 渡 等 的確 行う
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．行方不明者の捜索
警察 行方 明者情報 共有 捜索班 編成 消防団 会 自主防災組織
県等 協力 捜索 あ 必要 場合 自衛隊等 捜索 協力 要請
．遺体の処理，埋火葬
遺体 置所 開設 遺体 収容 置 警察官 検視 師 検案 遺体
洗浄 縫合 消毒等 処置 行い 一時保 身元 明遺体 火葬許 証 交付
遺族 引 渡 遺族 搬 困難 場合 葬儀業者 協力 要請 身元
明 者 相談や身元確認 行う 混乱等 埋葬 困難 場合や遺族 い い場合
埋火葬 行う
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
茨城県 遺体 処置 埋 火葬 関 協定先
依頼
師会 遺体 検案
歯科 師会 身元 明者 確認支援
中央警察署 警察署 行方 明者 捜索 遺体 検視
行方 明者相談 身元確認 協力 身元引 人 遺体引 渡
葬儀業者 納棺用品等必要器 調遉協力
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
つ
ぐ
た
め
第
章
いのちをつ
ため
第
節
避難所運営
第
目的
居 場 失 民 対 一時的 生活 場 避難所 提供
地域 民や避難者 避難所 滑 運営 う管理 行い 避難所
良好 生活環境 提供
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．避難所の開設
本部長 必要 認 時 指定避難所 開設 民 周知徹底 図 必要
応 場や旅館 等 避難者 入 多様 施設 確保
避難所 足 場合 県 開設や必要資 調遉 協力 要請
．避難者の把握
避難所 収容 民 避難者 簿 配 避難者収容 録
簿 作成 入 所 管理
避難行動要支援者 関 避難行動要支援者 簿 有効活用 否確認
行 簿情報 避難所運営職員 引
．避難所の運営
避難所運営職員 会 自主防災組織等 避難所運営委員会 立
避難者 自主運営体制 確立 災害関連死 予防や男女共 参 視点 ッ
対応等 配慮 運営や生活 定 滑 運営 避難者 自立支
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
つ
ぐ
た
め
会 自主防災組織等 避難所運営 補
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
つ
ぐ
た
め
第
節
要配慮者支援対策
第
目的
高齢者や 害者等 自 災害 身 困難 民等 避難行動 支援 人
命 全確保 災害関連死 防 心 避難生活 環境 図
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．避難所避難者対策
避難所 要配慮者 ニ 把握 除 情報伝遉体制 整備
や ュニ ョン確保 図 避難所 要配慮者 留意 福祉 確保
必要 配慮や ビ 行う
． 福祉避難所の運営
福祉避難所 開設 避難所避難者や在宅避難者 中 支援 必要 要配慮者 断
福祉避難所 移 福祉避難所 支援 ッ 前 調整 滑 運
営
．避難行動要支援者対策
避難行動要支援者 簿 活用 自主防災組織 民生委員等 避難支援等関 者 協力
得 在宅 避難行動要支援者 否確認 被災状況把握 行い 場合 福祉
避難所 誘 や 福祉施設 療施設 搬 行う
避難支援 行う 避難支援等関 者 全確保 措置 簿情報 提供
者 秘義務等 留意
．福祉施設入所者等の安全確保
福祉施設 管理者 避難誘 計 基 入所者 利用者等 全 速や 避
難誘 傷 入所者等 搬 及び 入 先 確保 食料 飲料水 生活必
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
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つ
ぐ
た
め
民生委員 児童委員 否確認 避難行動要支援者支援
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
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つ
ぐ
た
め
第
節
帰宅困難者への対応
第
目的
本 学校や 業所 滞在先 被災 交通機関等 通 宅 困難
者 対 必要 支援 行い 混乱 防 び 全確保 図
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．帰宅困難者対策
企業等 一斉 宅抑制 関 啓発活動 行う 宅困難者 一時的
保護 情報提供 飲料水等 提供 歩 宅者 支援等 行う
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
首都圏 都 鉄遈㈱ 宅困難者対策 臨時輸
バ 業者 宅困難者対策 臨時輸
茨城県石油商業組合 宅困難者 支援
ンビニ ン 宅困難者 支援
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
つ
ぐ
た
め
第
節
食料の供給
第
目的
被災者 生命 身体 維持 必要 食料 い 備蓄物資 活用や民間 業者等 協
力 調遉等 確保 供給
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．備蓄物資の供給
生活 必要 物資 需要 い 情報収集 行い 災害発生当初 備蓄物資 対応
需要 応 避難所等 搬 行い 関 方法 民 周知
備蓄物資 配
．食料の調 ・搬送
被災者 必要 応急食料や炊 出 必要 米等 食料品 業者 協定団体
要請 調遉 物流 業者等 協力 得 予 定 物資集積 点 搬
足 場合 県 調遉 支援要請 行う
．食料の供給
物資集積 点 集積 食料 物流 業者等 協力 一元的 効率的 管理
各避難所等 配 避難所 避難者や在宅避難者 配 配 行う 炊 出 等
避難者 自主的行動 行う 原則 食料供給 困難 場合
県や近隣 炊 出 等 協力 要請
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
災害時応援協定企業 団体等 食料 供給 集積場所 提供等
茨城県 ッ 協会常総支部 避難所 物資輸 協力
茨城県倉庫協会 救援物資 保管及び管理 協力
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
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つ
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た
め
第
節
飲料水等の供給
第
目的
災害 水遈施設 被災 給水 支 場合 民 生命や身体 維持
療機関等 機能維持 必要 飲料水等 供給
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．飲料水の調 ・搬送
断水状況 応 給水需要 情報収集 行い 備蓄 飲料水等 搬 配
県や 民間 業者 ッ 入 飲料水 調遉 集積 点 搬 一
元的 効率的管理 図 各避難所等 配 配給
．給水活動の実施
配水施設 浄水施設等 応急復 図 井戸 貯水槽 防火水槽等
給水源 飲用 適否 検査 行 確保 療機関 福祉施設 優先給水 図
応急給水所 設定 点給水 原則 一人一日 ℓ 基準 給水 ン
等 給水 実施
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
茨城県 ッ 協会常総支部 避難所 飲料水輸 協力
茨城県倉庫協会 飲料水 保管及び管理 協力
ン 集積 点 飲料水 積 込 補
日本水遈協会 応急復 支援 給水支援
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
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つ
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た
め
第
節
生活必需品の供給
第
目的
災害発生後 時間経過 変 被災者 ニ 予測 県や関 機関 協定
先 業所等 連携 被災者 生活必需品 供給 災害 混乱 中 あ 被災者
生活 定 図
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．生活必需品の調
避難所等 被災者数及び 齢構成 健康状態等 情報 収集 状況 即
品目 必要量 把握 当初 備蓄品 対応 足 場合 近隣
流通 売 業者 協定団体 県や近隣 等 協力 要請 調遉 女性用
品 乳幼児用品 調遉 配慮
．救援物資の受入
救援物資 調遉 入 救援物資集積所 設置 遈路管理者等
連携 集積搬 保管及び管理 行う
．物資の供給
調遉 入 物資 ン 等 協力 一元的 効率的 管理 図
各避難所等 配 避難所運営委員会等 被災者 配 在宅
避難者 ニ 集約 最寄 避難所 点 配
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
災害時応援協定企業 団体等 生活必需品 供給 集積場所提供等
茨城県 ッ 協会常総支部 避難所 物資輸 協力
茨城県倉庫協会 救援物資 保管及び管理 協力
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
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つ
ぐ
た
め
第
節
被災者への情報伝
活動
第
目的
被災者 確 災害情報 否情報 生活関連情報 提供 風評等
混乱 防
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．避難所避難者への情報伝 活動
緊急情報 生活情報 ン等 復 情報 避難所 関 情報等 災害 関
各種情報 避難所 い 掲示板や 頭伝遉等 迅速 確 提供 混乱 防
．在宅避難者への情報伝 活動
孤立 情報入手 困難 在宅避難者 対 広報紙 発行や 防災
会や自主防災組織等 通 伝遉 災害情報 広報 実施
．一時市外避難者への情報伝 活動
一時 外避難者 対 報遈機関 要請 隣接 や県 通 広報依頼等
行う
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
報遈機関 民や 地域 広報 協力
ン 広報紙 災害情報紙 配 協力
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
ち
を
つ
ぐ
た
め
第
節
保健師活動
第
目的
避難所等 い 必要 応 健康相談や疾病予防活動 行い 被災地 民 健康保持
災害関連死 防 等
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．健康相談・指導活動
避難生活 長期 等 健康 調 被災 民 健康実態 把握 感染症予防や
症候群対策 保健 関 情報提供 保健師巡回 健康相談活動
や保健衛生指 啓発活動等 行う
．巡回 療等
師会や歯科 師会等 協力 診療 能 療機関 情報提供や 避難所 救護所
設置 ン 等 含 巡回 療 行う
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
茨城県 保健所 救護活動 実施
健康相談や訪問指 実施
師会 歯科 師会 救護活動支援
療 ン 救護活動 実施
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
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つ
ぐ
た
め
第
節
防疫対策
第
目的
家屋 浸水や ン 機能 等 衛生状態 悪 避難所 共 生活等
感染症 発生 流行 あ 消毒等 防疫 環境保全
対策 実施 衛生環境 維持 図
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．防疫活動
防疫班 組織 防疫 必要性 関 情報 感染症患者や食中毒等 発生情報 収
集 把握 防疫計 策定 法 基 必要 防疫措置 実施 必要
消毒薬品や器具機 調遉 図 食品衛生指 予防教育及び広報活動 行う
感染症 発生 場合 適 期 療診断 行い 感染 大 防
．環境保全対策
県や関 機関 連携 有害物質 漏出等 状況確認 行い 象発生 場合 原因調
査 次災害防 措置 避難措置等 迅速 行う
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
茨城県 保健所 感染症対策活動 指
師会 歯科 師会 患者 療診断 疫学調査
県 防疫措置 容
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
い
の
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め
第
節
食品衛生の確保
第
目的
避難所等 炊 出 衛生指 行う 被災地営業施設及び臨時給食施設
実態 把握 県や協定先 業所等 連携 被災者 全 衛生的 食品 供給 食
中毒 防
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．食品衛生対策
手洗い消毒 励行 食器や器具 消毒 給食 者 検便 原 料や食品 検査
臨時給食施設や営業施設 指 実施 断水 飲料水 供給 い
特 衛生的 扱い 心 食中毒 防
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
茨城県 保健所 衛生状態 監視 指
食品 扱い状況等 調査 指 食品関 営業時節 実態調査 指
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
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め
第
節
廃棄物・し尿処理
第
目的
災害 発生 大量 廃棄物 収集 処理 処 被災後 処理
適 実施 衛生的 生活環境 確保
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．廃棄物処理
処理施設や収集車等 器 被害状況 把握 必要 応 応急復 措置 講
処理体制 確立 発生量 推計 仮置場 確保 廃棄物処理計
策定 委 業者 許 業者 収集 処理 処 協力 要請 対応
い場合 県 通 収集 処理 応援体制 確立 応援派遣 要請 行う
．市民への周知
民や 業所 対 徹底や軽被災地 一時溜 置 等 協力 要請
収集方法等 い 広報 行う
．し尿処理
水遈や集落排水 被災地 原則 水洗 使用 禁 水遈未整備
地 収集体制 期 確保 仮設 配置 管理計 作成 調遉
設置 貯留槽 設置 利用方法 徹底や自主的 衛生管理 協力要請等 行う
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
茨城県産業廃棄物協会 産業廃棄物 収集 処理
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
暮
ら
し
を
持
ち
お
す
た
め
第
章
暮
しを持ち
おすため
第
節
住宅応急対策
第
目的
災害 家 被害 自己 資力 宅 確保 い者 及び
当面日常生活 営 い者 対 応急的 宅 修理や提供等 対策 行
い 健全 生活環境 確保 資
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．被災建築物・宅地の応急危険度判定
応急危険度 定実施本部 設置 応急危険度 定士及び被災宅地 定士 派遣
県 要請 関 団体等 協力 求 被災建築物 宅地 危険度 定 ニュ
基 危険度 定 速や 行う
．住宅の応急修理
災害 家 半壊 半焼 当面 日常生活 営 困難
自 資力 応急修理 い者 対 居室 炊 場 便所等日常生活 必要
最 限 部 応急修理 行う 損傷 公営 宅 い 当面 日常生活 営
う応急修理 実施
．住宅関係障害物の除去
居室 炊 場 玄関等 運 土砂 木等 害物 日常生活 支 自
力 除去 い場合 害物 除去
．応急仮設住宅の対応
災害 宅 全壊 全焼 流出 居 宅 自 資力 宅
得 い世 対象 家屋被害や応急修理状況 民間賃貸 宅や公営 宅等
入居 人数等 調査 仮設 宅 全体必要量 算出 応急仮設 宅 応急
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
暮
ら
し
を
持
ち
お
す
た
め
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
茨城県建設業協会 土浦支部 会 応急危険度 定 実施協力
茨城県建築士会 建築関 団体 応急危険度 定 実施協力
建設 業者等 応急 宅対策 実施協力
茨城県 応急仮設 宅 建設
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
暮
ら
し
を
持
ち
お
す
た
め
第
節
応急教育対策
第
目的
災害時 児童生 等 全 確保 後 混乱や学校施設等 被災 避
難所運営等 通常 教育 支 場合 教育施設及び教職員等 確保
応急教育 応急保育 実施 期 教育 保育 再開 目指
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．児童生徒等の安全確保
災害 発生 発生 あ 場合 情報等 収集 伝遉 児童
生 無 確認 全 場所 避難 集団 校や教職員 引率 校 保護
者引 一時保護等 措置
．応急教育対策
学校施設 被害調査 復 計 作成 避難所運営 関 施設
状況 応 替施設 含 学校施設 確保 教職員 確保 応急教育 実
施 学校教育 期再開 目指
．応急保育対策
保育所 被害状況 把握 状況 応 臨時保育所 確保等 応急保育 行う
必要 場合 入所手 省い 一時入所 ビ 提供
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
茨城県教育委員会 応急教育実施及び学校再開 調整
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
暮
ら
し
を
持
ち
お
す
た
め
第
節
災害ボランテ
活動支援
第
目的
被災後 応急復 対策等 滑 進 ン 活動 中心 災害
ン 現地本部 設置や ン 入 必要 対策 速や 実施
細 被災者 ニ 対応活動 支援
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．災害ボランテ 現地本部の設置
会や社会福祉協議会等各種団体 協力 得 災害 ン 活動 滑 効率
的 行わ う 災害 ン 現地本部 設置
．ボランテ 活動の支援
災害 ン 活動 必要 活動 点施設や資機 提供 付や調整 必要
ッ 派遣 ン 保険 加入 進や 成 災害 ン ン
運営 支援
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
社会福祉協議会 災害 ン ン 設置
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
暮
ら
し
を
持
ち
お
す
た
め
第
節
労働者の確保
第
目的
災害時 必要 労働者等 人員 確保 応急作業及び復 作業 滑 推進
労力 足 補う
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．労働者の確保
発災後 各段 い 被災者 避難誘 や救出 飲料水や救援物資等 供給や配
療等 傷病者移 応援 行方 明者 捜索 応急対応 実施 必要 労働者
確保 自 労働者確保 困難 場合 県や公共職業 定所等 関 機関 応
援要請 行い 労働力確保
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
公共職業 定所 労働者 確保
第
編
災
害
応
急
対
策
第
章
暮
ら
し
を
持
ち
お
す
た
め
第
節
精神保健対策
第
目的
避難生活 高齢者 被災家庭 親族 亡 被災者 児等 対象 急性
害 Ａ や心的外傷後 害 Ｐ 等 心 実施 被災
民 健康 保持 増進
第
実施業務
業務内容
発災後 ～
3時間
3時間 ～
24時間
24時間 ～
3日
3日 ～
7日
7日 ～
1ヶ月
1ヶ月 ～
．精神保健対策
茨城県精神保健福祉 ン 及び保健所 心 健康相談窓 設置 保健
ン 協力 避難所 巡回健康相談や精神科 療 派遣 救護活動等
実施 必要 応 国や関 団体 心 派遣 要請 ン
団体等 協力 要請
．児童・生徒の のケ 対策
保育所 学校 児童相談所 教育委員会等 連携 児童 生 ン ン や
ッ 対策 実施
第
主
連携先と
関係機関等と役割
連携先
役割
茨城県 保健所 心 救護所 設置
